Заседание учёного совета ГАУ ДПО НСО НИПКиПРО
В ходе заседания были представлены актуальные задачи в сфере дополнительного профессионального образования, и обсуждался вопрос научно-методического сопровождения обеспечения качества образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ).
Ректор института, доктор исторических наук, профессор К. Б. Умбрашко познакомил членов Учёного совета с основными идеями доклада заместителя министра просвещения Российской Федерации О. П. Колударовой и ректора Государственного университета просвещения, кандидата исторических наук Н. А. Наумовой. Единые подходы к реализации программ дополнительного профессионального образования в субъектах Российской Федерации определяются обновлением Федеральных государственных образовательных стандартов общего образования и Федеральных основных общеобразовательных программ, тенденцией к снижению учебной нагрузки на школьников, выпуском единых государственных учебников по всем предметам.
Приоритетными направлениями повышения квалификации на современном этапе развития образования являются управление образовательной организацией и образовательными системами; воспитание патриотичной и социально активной личности; профессиональная ориентация школьников; преподавание учебных предметов «Основы безопасности и защиты Родины», «Труд (технология)», «Изобразительное искусство», «Музыка», «История» (включая курс «История нашего края»); повышение качества математического и естественно-научного образования; сопровождение деятельности педагогических работников по содействию адаптации несовершеннолетних иностранных граждан и детей с миграционной историей; рекомендации по использованию результатов оценочных процедур в системе общего образования с целью повышения качества образования. Все эти направления реализуются ГАУ ДПО НСО НИПКиПРО и представлены в отчётах по учебной и научно-методической работе института.
В связи с централизацией дополнительного профессионального образования актуальными задачами на 2026 год становятся реализация программ повышения квалификации, разрабатываемых на федеральном уровне; расширение практики реализации сетевых дополнительных профессиональных программ повышения квалификации; разработка и реализация программ дополнительного профессионального образования на основе анализа профессиональных дефицитов педагогов и образовательных результатов обучающихся. Последним из перечисленного ГАУ ДПО НСО НИПКиПРО занимается в течение нескольких последних лет.
Обсуждение вопроса научно-методического сопровождения обеспечения качества образования обучающихся с ОВЗ началось с выступления проректора по научно-методической работе и цифровизации, доктора педагогических наук, доцента А. В. Молоковой. Анна Викторовна подчеркнула одновременную актуальность и проблемность вопроса, сложность как его научного понимания, так и реализации на практике.
Парадокс заключается в том, что существующие нормативно-правовые акты, с одной стороны, стимулируют создание специальных условий для детей с ОВЗ, разработку адаптированных образовательных программ, а с другой стороны, требуют повышения качества образования, оцениваемого по единым для всех школьников показателям. Детей с ОВЗ не исключают из общих оценочных процедур, что часто приводит к получению образовательными организациями статуса школы с устойчиво низкими образовательными результатами.
Задачей ГАУ ДПО НСО НИПКиПРО как научно-методического центра нашего региона, является превращение этого парадокса в точку роста. Необходимо создать оценочные инструменты и программы повышения квалификации педагогов, которые помогут школе быть инклюзивной и обеспечивать качество образования.
Заведующий кафедрой специального и инклюзивного образования, кандидат педагогических наук А. Ю. Горбунова начала свой доклад с количественных сведений об обучающихся с ОВЗ и подчеркнула значительный рост за последние пять лет числа обучающихся с расстройствами аутистического спектра, что отмечается как в целом по нашей стране, так и в мире, и не имеет научного объяснения.
Специфика оценки качества образования обучающихся с ОВЗ не исчерпывается более широким перечнем результатов, включением в их число результатов коррекционно-развивающей работы и социальной адаптации (жизненных компетенций). Она отличается от привычных подходов приоритетами в достижении различных групп этих результатов в зависимости от нозологической группы и варианта адаптированной образовательной программы. Соответственно и оценочные процедуры должны быть соотнесены с многовариантностью адаптированных образовательных результатов различных групп обучающихся с ОВЗ.
В связи с этим важной задачей является обеспечение правильного понимания педагогами формулировок адаптированных образовательных результатов, соотнесения их с учебными задачами, посредством решения которых данные результаты формируются, развитие умения педагога варьировать виды своей помощи обучающимся таким образом, чтобы способствовать развития самостоятельности детей.
Большое значение приобретает научно-методическая работа по преодолению таких дефицитов педагогических и руководящих работников как:
- формальность разработки адаптированных образовательных программ и, особенно, их компонентов (перечня планируемых результатов, системы мониторинга / оценивания, рабочих программ), их неадекватность особым образовательным потребностям контингента обучающихся с ОВЗ;
- отсутствие нормативных актов локального уровня, закрепляющих специфику проведения внутренних мониторинговых процедур оценки достижения образовательных результатов обучающимися с ОВЗ, специфики критериев оценки качества образования этих обучающихся в самой образовательной организации;
- дефицит банков адаптированных контрольно-измерительных материалов, адекватных различным группам обучающихся с ОВЗ;
- недостаточное внимание, уделяемое таким инструментам оценки качества образования как карты наблюдения/дневники динамического наблюдения, индивидуальные образовательные маршруты, портфолио и иным, которые могут отражать индивидуальный прогресс обучающегося в сравнении с самим собой;
- неэффективность функционирования психолого-педагогических консилиумов образовательных организаций.
Одним из основных условий эффективности обеспечения качества образования детей с ОВЗ являются специалисты, которые осуществляют коррекционно-развивающую работу. По данным мониторинга кадрового обеспечения образования Новосибирской области в части психолого-педагогического сопровождения образования обучающихся с ОВЗ нагрузка на специалистов превышает норму. Это снижает как качество коррекционно-развивающей работы, так и в целом качество образования этих обучающихся.
В перечне образовательных услуг, оказываемых кафедрой специального и инклюзивного образования НИПКиПРО, представлено большое число курсов повышения квалификации, ориентированных не только на специалистов (учителей-логопедов, учителей-дефектологов, педагогов-психологов, тьюторов), но и на педагогов общеобразовательных организаций, которые работают в режиме инклюзии. Поступает много заявок на оказание подобных услуг на внебюджетной основе, в т. ч. для команд образовательных организаций. Стабильно реализуется дополнительные профессиональные программы профессиональной переподготовки по логопедии, дошкольной дефектологии.
Включение сотрудников кафедры специального и инклюзивного образования в региональную систему научно-методической работы представлено взаимодействием с муниципальными методическими объединениями, проведением широкого круга научных мероприятий всероссийского и регионального уровней (до 10 мероприятий ежегодно). Профессорско-преподавательский состав кафедры специального и инклюзивного образования принял участие в реализации пилотного федерального проекта «Формирование системы образовательного маршрута детей и молодёжи с инвалидностью и ОВЗ для получения высшего образования и дальнейшего трудоустройства» и ряда региональных проектов, входит в состав региональных рабочих групп по развитию инклюзивного образования, участвует в организации, проведении и экспертизе конкурсных материалов, в научном сопровождении региональных инновационных площадок, в научном сотрудничестве с образовательными организациями, в т. ч. региональными ресурсными и стажировочными площадками по развитию инклюзивного образовательного пространства региона.
Членам Учёного совета был представлен проект модели мониторинга оценки качества и эффективности научно-методического сопровождения профессионального развития педагогических работников, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы, разработанный проректором по научно-методической работе и цифровизации, доктором педагогических наук, доцентом А. В. Молоковой.
Исходные предположения заключаются в том, что: 1) оценивая динамику достижения адаптированных образовательных результатов обучающихся с ОВЗ, возможно косвенно оценить динамику развития профессиональной компетентности педагога; 2) оценивая динамику развития профессиональной компетентности педагогов, можно оценить эффективность их научно-методического сопровождения, реализуемого силами коллектива ГАУ ДПО НСО НИПКиПРО в целом, и кафедры специального и инклюзивного образования, в частности.
Кафедра специального инклюзивного образования под руководством заведующего, кандидата педагогических наук А. Ю. Горбуновой, приступила к апробации данной модели.
В заключении были представлены сложности в оценке эффективности усилий по научно-методическому обеспечению качества образования обучающихся с ОВЗ в Новосибирской области и перспективы его развития на региональном уровне и в ГАУ ДПО НСО НИПКиПРО.
В ходе научной дискуссии члены Учёного совета обсудили вопросы просветительской работы с родителями (законными представителями) обучающихся с ОВЗ, взаимодействия школ с другими образовательными организациями в вопросах профессиональной ориентации школьников с ОВЗ, повышения психологической готовности педагогов работать в инклюзивной среде и овладения приёмами профилактики профессионального выгорания, формирования и развития у педагогов инклюзивных ценностей, которые являются мотивом продолжать работу с детьми с ОВЗ и повышать свою компетентность, поделились опытом межкафедрального взаимодействия.
Деятелньость преподавателей кафедры специального и инклюзивного образования ГАУ ДПО НСО НИПКиПРО, осуществляющих научно-методическое сопровождение профессионального развития педагогических работников региона в части обеспечения качества образования обучающихся с ОВЗ, получила высокую оценку коллег и пожелание транслировать накопленный опыт в публикациях и в ходе научных мероприятий регионального и всероссийского уровней.
